Об утверждении муниципальной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Симаковского сельского поселения на 2014-2024 годы

36-п от 03.10.2014

Ивановская область

Верхнеландеховский муниципальный район

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

 СИМАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от     03.10.2014                            д.Симаково                                                       № 36-п

         

Об утверждении муниципальной  программы

        комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

Симаковского сельского поселения на 2014-2024 годы

 

             В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003, постановление Правительства РФ от 14 июня 2013 г. № 502 «Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов»

 

         1. Утвердить муниципальную программу  комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Симаковского сельского поселения

                на 2014-2024 годы (прилагается).

 

           2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

 

 

 

Глава администрации

Симаковского сельского поселения:                                         Г .А. Царева               

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждена

Постановлением администрации

Симаковского сельского поселения

№ 36-п от 20.10.2014

 

ПРОГРАММА

 

комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Симаковского сельского поселения на 2014-2024 год

 

П А С П О Р Т

 

Долгосрочной целевой Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры  Симаковского сельского поселения на 2014-2024 годы

 

Наименование Программы	Долгосрочная муниципальная Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Симаковского сельского поселения на 2014-2024 годы
Основание для разработки Программы	Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 23.11.2010г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о  внесении изменений в отдельные   законодательные  акты    Российской   Федерации»,  Федеральный закон от  30.12.2004 г. № 210-ФЗ  «Об основах регулирования тарифов организаций   коммунального    комплекса», постановление Правительства РФ от 14 июня 2013 г. № 502 «Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов»
Заказчик Программы	Администрация Симаковского сельского поселения
Основной разработчик Программы	Администрации Симаковского сельского поселения
Цели Программы	-создание условий для  приведения жилищного фонда поселения и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания; -реализация мероприятий, направленных на сдерживание роста цен на коммунальные услуги; -повышение надежности энергоснабжения объектов коммунальной  и социальной инфраструктуры Симаковского сельского поселения; -нормализация санитарного и экологического состояния территорий поселения.
Задачи Программы	-модернизация объектов коммунальной инфраструктуры; -повышение эффективности управления  объектам  коммунальной инфраструктуры; -снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры  с 75% в 2014 г.  до   40% в 2024 году.
Исполнители Программы	Администрация Симаковского сельского поселения
Сроки реализации Программы   Потребность в  финансировании	2014 – 2024 годы.     2182,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 365,00 тыс. руб., 2015 год – 258,8 тыс. руб., 2016 год -  228,3 тыс. руб., 2017 год – 220,0 тыс. руб., 2018 год -  210,0 тыс. руб., 2019– 2024 годы – 900,0 тыс. руб..
Ожидаемые результаты реализации Программы	Снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры; - повышение качества предоставления коммунальных услуг; - снижение потребления энергетических ресурсов в результате уменьшения потерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям; - улучшение экологической ситуации в Симаковском сельском поселении.

 

1. 1.     Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

 

Состояние жилищно-коммунального комплекса Симаковского сельского поселения (далее поселение) требуют значительных капитальных вложений на реконструкцию и модернизацию коммунальной инфраструктуры с применением современных технологий и материалов.

Основными факторами, оказывающими негативное влияние на деятельность жилищно-коммунального хозяйства, качество предоставления коммунальных услуг, использование природных ресурсов, состояние окружающей среды,  высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры, ее технологическая отсталость и не оснащенность. Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры в  поселении   составляют в среднем  90 % .

Система водоснабжения Симаковского сельского поселения функционирует с 1970 года.  Она включает в себя 2 водонапорные башни расположенных в д. Симаково и д.Засека.   Длина линии водопровода составляет  12 км. Изношенность системы составляет 85 % и нуждается в постоянных ремонтах и профилактических мероприятиях.  На территории поселения нет организаций жилищно-коммунального хозяйства и  ремонт системы водоснабжения осуществляется за счёт бюджета сельского поселения собственными силами, а также по договору с ЖКХ муниципального района.

 

 

Таблица 1

 

 

Характеристика сетей и сооружений  Симаковского сельского поселения

№ п/п	Населенный пункт	Водопроводные сети,  м	Скважины	Очистные сооружения	Канализационные сети
	Д.Симаково	7000	1	-	-
	Д.Засека	5000	1	-	-

 

 

         Основная цель Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Симаковского сельского поселения на 2014-2024 годы (далее - Программа) – развитие и модернизация систем  водоснабжения, водоотведения, создание условий развития предприятий жилищно-коммунального комплекса, создание благоприятных условий проживания  населения на территории поселения, в разрезе проведения политики сдерживания роста цен  на оказываемые коммунальные услуги.

 

         Современное техническое состояние оборудования коммунального комплекса поселения  характеризуется высокой степенью износа (до 85 %), что в свою очередь увеличивает потери непосредственно в виде тепловой энергии, теплоносителе и других ресурсах, так и в виде сверхлимитных затрат на проведение ремонтных подготовительных и восстановительных работ. Настоящая Программа является документом, на основании которого органы местного самоуправления поселения принимают решения о разработке проектно-сметной документации на те, или иные виды запланированных работ. Коммунальные системы довольно капиталоемкие и масштабны, поэтому добиться существенных изменений параметров их функционирования за ограниченный интервал времени трудно. По этой причине Программа рассматривается на длительном интервале времени: 2014-2024 годы. Проведенные мероприятия по обследованию состояния жилого фонда характеризуются большой степенью износа. На современном этапе развития поселения необходимо запланировать проведение капитальных ремонтов муниципального жилого фонда с   развитием коммунальных систем.

         При разработке Программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры  Симаковского сельского поселения на 2014-2024 годы  учитывались требования следующих нормативных документов: Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 30.12.2004 г.  № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», Федерального  закона от 23.11.2009 г. № 261 - ФЗ «Об энергосбережении и повышения энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

2. Основные цели, задачи, сроки  и этапы реализации Программы

  

Основной целью Программы является:

-создание условий для проведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствии со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания, повышения надежности энергоснабжения   объектов коммунальной и социальной инфраструктуры  поселения:

 -снижение потерь электрической энергии;

-повышение надежности работы энергетического комплекса;  

-сдерживание роста цен на оказываемые коммунальные услуги;

- расширения спектра оказываемых услуг населению предприятиями ЖКХ;

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:

-модернизация объектов коммунальной инфраструктуры (бюджетные средства )

-применение новых современных технологий в процессе эксплуатации инженерных коммуникаций;

- осуществление реконструкции и модернизации энергетического оборудования на объектах коммунального хозяйства;

-    строительство  новых востребованных объектов коммунального хозяйства.

Программой предусматривается выполнение следующих мероприятий:

- замена энергетического оборудования, характеризующегося высокой степенью износа и низким коэффициентом полезного действия;

- реконструкция водопроводных сетей с целью улучшения ситуации водоснабжения населения в поселении.

Программа основана на следующих принципах:

-софинансирование  проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с бюджетов разных уровней, кредитов, средств частных инвесторов, собственных средств предприятий.

     Сроки реализации программы: 2014-2024 годы.

 

3.Целевые показатели Программы

  

Для контроля программы мероприятий определены целевые индикаторы, характеризующие прямой эффект от реализации программы:

 

Таблица 2

 

 

Показатели	Ед. изм.	2014	2015	2016	2017	2024
Поднято воды, д.Симаково	тыс. м3	2,5	2,0	1,9	1,9	1,9
Поднято воды, д.Засека	тыс. м3	2,0	1,8	1,5	1,5	1,5
Расход на собственные нужды, д.Симаково	тыс. м3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Расход на собственные нужды, д.Засека	тыс. м3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Отпуск в сеть, д.Симаково	тыс. м3	2,0	2,0	1,9	1,9	1,9
Отпуск в сеть, д.Засека	тыс. м3	1,1	1,1	1,0	1,0	0,9

 

Условиями прекращения реализации Программы являются досрочное достижение цели и решения задач Программы, а также изменение механизмов реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

  

1. 3.     Инвестиционные проекты, обеспечивающие достижение целевых показателей  Программы

 

Оценка стоимости основных мероприятий по реализации схем водоснабжения указаны в таблице 3.
	Таблица  3 № п/п Наименование мероприятия Стоимость реализации мероприятий по годам, тыс.руб 2014 2015 2016 2017 2024 1. Содержание водопроводных сетей и водонапорных башен 100,0 115,0 118,0 118,0 90,0 2. Текущий ремонт водопроводных сетей 50,0 60,0 65,0 65,0 40,0 3. Замена насосного оборудования д.Засека 60,0 - - - - 4. Проведение профилактических мероприятий - 2000,0 4000,0 - 2000,0 Энергосбережение и повышение энергетической эффективности   Стоимость реализации мероприятий по годам, тыс.руб. Наименование мероприятий 2014 2015 2016 2017 2024          Реконструкция отопительной печи в  Доме Культуры д.Симаково 80,0 - - - -   Замена ламп накаливания на энергосберегающие в администрации и учреждениях культуры - 1,0 2,0 - -     Проведение ремонтных работ влияющих на теплоизоляцию здания (замена оконных рам в здании администрации)   - 20,0 20,0 5,0   -

1. 4.     Ресурсное обеспечение Программы

 

Потребность в финансировании мероприятий Программы составляет 2182,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 365,00 тыс. руб.,

2015 год – 258,8 тыс. руб.,

2016 год -  228,3 тыс. руб.,

2017 год – 220,0 тыс. руб.,

2018 год -  210,0 тыс. руб.,

2019– 2024 годы – 900,0 тыс. руб..

         Финансирование мероприятий Программы осуществляется  за  счет  средств бюджетов разных уровней, кредитов, средств частных инвесторов, собственных средств предприятий. Размер финансовых средств, предусматриваемых в разделе 6 Программы, определен исходя из  минимально необходимых потребностей в модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, что позволит повысить качество предоставления жилищно-коммунальных услуг и в значительной степени снизить потребление энергетических ресурсов в результате уменьшения потерь в процессе производства и доставки потребителям, улучшить экологическую обстановку на территории поселения.

 

6. Механизм реализации Программы

 

Уточнение перечня  мероприятий  Программы осуществляется заказчиком Программы ежегодно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных  на реализацию мероприятий программы на очередной финансовый год.

Реализация Программы осуществляется администрацией Симаковского сельского поселения.

Контроль за ходом реализации Программы, оценка эффективности реализованных мероприятий, ведение отчетности о реализации Программы и достигнутых результатах также осуществляется Советом Симаковского сельского поселения. Основными направлениями работы структурных подразделений Администрации Симаковского сельского поселения являются:

1)    предоставление средств местного бюджета на осуществление строительства и реконструкции объектов, находящихся в муниципальной собственности в виде софинансирования, в пределах средств, предусмотренных в Программе по отдельным мероприятиям;

2)    размещение муниципальных заказов: на поставку оборудования, на проведение ремонтных работ,  на разработку проектной документации;

3)    обеспечение разработки проектов правовых актов по вопросам реализации программных мероприятий;

4)    проведение мониторинга результатов реализации программы;

5)    внесение необходимых изменений и корректировок в план реализации Программы;

6)    осуществление контроля за целевым использованием средств, привлеченных на реализацию Программы.

      

 

7.Оценка социально-экономической  и экологической эффективности Программы

 

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит:

- снизить уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры;

- повысить качество предоставления коммунальных услуг;

- снизить потребление энергетических ресурсов;

- повысить надежность работы основного и вспомогательного технологического оборудования из-за отсутствия внеплановых остановок;

- обеспечение сельского  населения качественными и комфортными условиями проживания;

-снизить незапланированные издержки на производство аварийно-восстановительных работ;

-снизить риск техногенных катастроф;

-улучшить экологическую ситуацию на территории поселения.   

Комплексный подход в решении вопроса модернизации объектов коммунальной инфраструктуры позволит эффективно расходовать бюджетные средства.

Дата создания материала: 07-06-2016. История изменений