Об утверждении Порядка разработки среднесрочного финансового плана Симаковского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период

117 Кб
скачать

3-п от 09.01.2014

Ивановская   область

Верхнеландеховский  муниципальный   район

АДМИНИСТРАЦИЯ

 СИМАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 09.01.2014г.                               д.Симаково                                                  № 3-п

«Об утверждении  Порядка  разработки среднесрочного   финансового   плана Симаковского  сельского   поселения  на очередной  финансовый год и  плановый период»

Согласно ст.174 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения своевременной  и  качественной разработки проекта бюджета  поселения  на очередной финансовый год  и  плановый период .

1. Утвердить прилагаемый  Порядок   разработки   среднесрочного   финансового   плана  Симаковского сельского  поселения  на очередной  финансовый  год  и  плановый период.

2.  Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3.  Настоящее постановление вступает в силу с момента  его  подписания и подлежит обнародованию в установленных местах на территории  Симаковского сельского поселения.

       Глава администрации

Симаковского  сельского поселения:                                     Г. А. Царева                                                

 У Т В Е Р Ж Д Ё Н:

                                                                                                      Постановлением  администрации

                                                                                                    Симаковского  сельского   поселения 

                                                                                                      от 09.01.2014г.  № 3-п

П О Р Я Д О К

РАЗРАБОТКИ СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА

СИМАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 

 НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД  И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

Настоящий  Порядок  определяет процедуру  разработки   и  утверждения среднесрочного   финансового   плана  Симаковского сельского   поселения   и    состоит из трех разделов:

1) общие положения;

2) компетенция главы поселения, администрации  Симаковского  сельского   поселения  по  разработке   среднесрочного   финансового   плана;

3) методика  разработки   среднесрочного   финансового   плана .

I. Общие положения

1.  Среднесрочный   финансовый   план  Симаковского сельского   поселения  (далее -  План ) - это  финансовый  документ, содержащий основные параметры местного бюджета.

2.  План  разрабатывается на  среднесрочный  (трехлетний) период в соответствии с основными направлениями бюджетной  и  налоговой политики Симаковского  сельского   поселения  на очередной  финансовый  год  и  плановый период с учетом нормативных правовых актов Российской Федерации,  Ивановской  области, Верхнеландеховского муниципального района, Симаковского сельского   поселения, действующих на момент  его  формирования.

3. Значения показателей  Плана   и  основных показателей проекта местного бюджета должны соответствовать друг другу.

4. Основными целями составления Плана являются:

а) усиление взаимосвязи и согласованности социально-экономической и бюджетно-налоговой политики, осуществляемой на территории Симаковского сельского   поселения ;

б) обеспечение стабильности и преемственности бюджетного процесса, прозрачности и эффективности формирования и распределения бюджетных ресурсов;

в) выявление необходимости и возможности осуществления в перспективе мер в  области   финансовой  политики;

г) отслеживание долгосрочных негативных тенденций и своевременное принятие соответствующих мер;

д) осуществление последовательного перехода от ежегодно меняющихся установок по осуществлению бюджетно-финансового планирования к преемственности и стабильности;

е) создание условий для поэтапного перехода к программно-целевому бюджетированию,  контрактированию и многолетним бюджетам.

6. Понятия, используемые в настоящем  Порядке, означают следующее:

а) под действующими расходными обязательствами на очередной финансовый год и плановый период понимается категория расходных обязательств, обусловленных действующими нормативными правовыми актами, учтенными в бюджете Симаковского  сельского   поселения  на дату составления реестра, финансировать которые планируется в предстоящие 3 года;

в) под принимаемыми расходными обязательствами на очередной финансовый год  и  плановый период понимается группа обязательств, по которым приняты соответствующие нормативные правовые акты, но они не учтены в бюджете Симаковского  сельского   поселения  на дату составления реестра, а также обязательства, по которым не приняты нормативные правовые акты, соглашения или договоры не заключены, но на дату составления реестра имеются проекты нормативных правовых актов;

г) предельные объемы ассигнований - предельные объемы ассигнований на выполнение действующих  и  принимаемых обязательств на очередной финансовый год  и  плановый период, доведенные до распорядителей  и  получателей бюджетных средств.

II. Компетенция главы  поселения, администрации Симаковского сельского   поселения  по  разработке   среднесрочного   финансового   плана

7. Глава  поселения :

а)    утверждает План;

б) утвержденный  План  предоставляется  на рассмотрение Совету Симаковского сельского   поселения  одновременно с проектом местного бюджета  и  основными направлениями бюджетной  и  налоговой политики на очередной  финансовый  год;

в) координирует деятельность администрации Симаковского  сельского   поселения  по  разработке   Плана ;

г) согласовывает основные направления бюджетной  и  налоговой политики на очередной финансовый год  и  плановый период;

д) согласовывает выбор базового варианта основных показателей  Плана  для составления проекта местного бюджета с учетом показателей программы социально-экономического развития  поселения  на  среднесрочную  перспективу;

е) рассматривает  и  согласовывает предельные объемы  финансовых  средств, направляемых на исполнение действующих  и  принимаемых расходных обязательств по местному бюджету на очередной  финансовый  год  и  плановый период, а также иные документы  и  материалы по вопросам бюджетного планирования;

ж) принимает решение о сокращении объемов  финансовых  ресурсов на исполнение действующих расходных обязательств.

8. Администрация Симаковского  сельского   поселения  (далее - Администрация):

а) организует  разработку   Плана, формирует варианты основных показателей расходов Плана, вносит предложения главе  поселения  о выборе базового варианта основных показателей расходов Плана;

б) формирует сводный документ по основным направлениям бюджетной  и  налоговой политики, включающий в себя планируемые изменения в бюджетном  и  налоговом законодательстве  и  проект  Плана  по  формам  согласно приложениям 1 - 2 к настоящему Порядку  (далее - Сводный документ) в двух вариантах  и  направляет  его  главе  поселения  с пояснительной запиской  и  предложениями о выборе базового варианта основных показателей Плана  на очередной  финансовый  год  и  плановый период с учетом соблюдения основных предельных значений по дефициту местного, объемам муниципального долга Симаковского сельского   поселения  и расходам на  его  обслуживание, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

в) в установленном порядке составляет Реестр расходных обязательств Симаковского сельского   поселения  и на его основе проводит оценку объема ассигнований на выполнение действующих обязательств;

г) распределяет предельные объемы ассигнований по конкретным направлениям (разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной  и  ведомственной классификации);

д) вносит предложения главе  поселения  по определению предельных объемов финансовых ресурсов, направляемых на исполнение расходных обязательств по местному бюджету на очередной финансовый год  и  плановый период;

е) доводит до распорядителей бюджетных средств согласованные главой  поселения  предельные объемы финансовых ресурсов, направляемых на исполнение расходных обязательств на очередной финансовый год  и  плановый период;

ж) вносит проект постановления о  среднесрочном   финансовом   плане  на очередной финансовый год  и  плановый период на утверждение главе  поселения  одновременно с проектом местного бюджета.

III. Методика  разработки   среднесрочного   финансового   плана

9. План разрабатывается на три года, из которых:

первый год - очередной финансовый год;

следующие два года - плановый период, на протяжении которого прослеживаются реальные результаты заявленной экономической политики.

10.  План  составляется по укрупненным показателям бюджетной классификации  и  ежегодно корректируется с учетом изменений прогноза основных макроэкономических показателей на среднесрочную  перспективу путем уточнения на очередной  финансовый  год  и  первый год планового периода показателей  Плана, утвержденного в отчетном  финансовом  году,  и  добавления показателей на второй год планового периода.

11. При  разработке   Плана  учитываются итоги социально-экономического развития  поселения  за предшествующий год, оценивается социально-экономическая ситуация текущего года  и  прогноз основных макроэкономических показателей на  среднесрочную  перспективу в двух вариантах по  форме  согласно приложению 1 к настоящему  Порядку .

12. Результатом работы по разработке Плана являются следующие документы:

а) согласованные главой  поселения  предельные объемы ассигнований в разрезе получателей бюджетных средств;

б)  проект Плана по  форме  согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

в) проект постановления главы  поселения  об утверждении  среднесрочного   финансового  плана  на очередной  финансовый  год  и  плановый период.

13.  Среднесрочный   финансовый   план  сопровождается пояснительной запиской, которая должна содержать:

а) обоснование выбора базового варианта  Плана, основных показателей, применяемых для формирования проекта местного бюджета на очередной  финансовый  год;

б) характеристику основных показателей Плана  и  причины изменений ранее утвержденных показателей;

в) оценку объемов ассигнований на выполнение действующих  и  принимаемых обязательств  и  обоснование распределения ассигнований на выполнение принимаемых обязательств, а также информацию о соотношении текущих  и  капитальных расходов местного бюджета за отчетный финансовый год  и  прогноз их соотношения на очередной финансовый год  и  плановый период;

г) прогноз объема  и  структуры муниципального долга Симаковского сельского   поселения   и  обоснование предложений по объемам заимствований и стоимости обслуживания муниципального долга на очередной финансовый год и плановый период;

д) основные итоги по исполнению доходов, расходов местного бюджета в отчетном году.

14.  План  утверждается постановлением главы  поселения   и  подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном  порядке.

 Утвержденный План предоставляется  Совету Симаковского сельского поселения   поселения  одновременно с проектом местного бюджета.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к  Порядку разработки среднесрочного финансового

                                                                                    плана Симаковского сельского поселения на

                                                                            очередной финансовый год и плановый период

Варианты основных показателей

среднесрочного   финансового   плана  Симаковского  сельского   поселения

на _____-_____ годы в условиях изменения законодательства

Глава Симаковского сельского поселения                                            Г. В. Хлопкова

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к  Порядку разработки среднесрочного финансового

                                                                                    плана Симаковского сельского поселения на

                                                                            очередной финансовый год и плановый период

Среднесрочный   финансовый   план

Симаковского  сельского  поселения  на ____-____ годы

/тыс. руб./

 Глава Симаковского сельского поселения                                            Г. В. Хлопкова

Дата создания материала: 25-03-2015. История изменений