| Телефон: | 8(49349) 2-37-30 |
|---|---|
| Бухгалтерия: | 8(49349) 2-37-30 |
| Факс: | 8(49349) 2-37-30 |
8(49349)
Меню
Часы работы:
Погода:
Об утверждении Порядка оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и налоговых ставок
20 от 20.03.2014
Ивановская область
Верхнеландеховский муниципальный район
АДМИНИСТРАЦИЯ
СИМАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от20.03.2014г. № 20
|
Об утверждении Порядка оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и налоговых ставок.
|
В целях обеспечения достижения экономического и социального эффекта от предоставления отдельным категориям налогоплательщиков налоговых льгот по платежам в бюджет Симаковского сельского поселения, администрация Симаковского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемый Порядок оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и налоговых ставок.
2. Старшему экономисту по бюджету администрации Симаковского сельского поселения ( Колмаковой Н.В.) :
2.1 При выявлении фактов низкой финансовой эффективности действующих налоговых льгот осуществлять подготовку проектов правовых актов об отмене предоставляемых налоговых льгот;
2.2. Применять Порядок оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот, утвержденный пунктом 1 настоящего постановления, при подготовке проектов решений по их предоставлению;
2.3. Не осуществлять разработку проектов решений, предусматривающих введение (пролонгацию) на территории Симаковского сельского поселения налоговых льгот без расчетов их финансовой эффективности или при низкой оценке их финансовой эффективности.
3. Старшему экономисту по бюджету администрации Симаковского сельского поселения (Колмакова Н.В.) настоящее постановление разместить в сети Интернет на официальном сайте администрации Симаковского сельского поселения.
4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Симаковского сельского поселения Г.А.Царева
Приложение
к постановлению администрации
Симаковского сельского поселения
от 20.03.2014г. № 20
Порядок оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и налоговых ставок.
- Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует проведение оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) отдельным категориям налогоплательщиков в порядке и пределах, которые предусмотрены Налоговым кодексом Российской Федерации, льгот по налогам и ставок налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в бюджет Симаковского сельского поселения (далее - налоговые льготы).
В целях настоящего Порядка под бюджетной эффективностью понимается влияние налоговых льгот на доходы бюджета Симаковского сельского поселения (расширение налогооблагаемой базы и прирост налоговых платежей в бюджет Симаковского сельского поселения по сравнению с величиной предоставленных или планируемых к предоставлению налоговых льгот).
Под социальной эффективностью (социальная значимость) понимаются создание новых рабочих мест, улучшение условий труда, формирование льготных условий для оплаты услуг незащищенных слоев населения.
1.2. Целями проведения оценки бюджетной и социальной эффективности предоставления налоговых льгот являются:
-минимизация потерь бюджета Симаковского сельского поселения, связанных с предоставлением налоговых льгот и снижения налоговых ставок;
-достижение стабильной производственной, финансово-экономической деятельности организаций на основе применения мер муниципальной поддержки;
- проведение социальной политики в сфере занятости населения.
Проведение оценки бюджетной и социальной эффективности предоставления налоговых льгот направлено на оптимизацию перечня налоговых льгот и обеспечение оптимального выбора объектов для предоставления муниципальной поддержки в виде налоговых льгот.
1.3. Оценкой эффективности предоставления налоговых льгот является финансово-экономический и социальный эффект от предоставления налоговых льгот (в том числе в виде пониженной ставки налога). Оценка проводится в разрезе отдельно взятых видов налогов и по каждой категории налогоплательщиков.
1.4. Оценка бюджетной и социальной эффективности предоставления налоговых льгот проводится Администрацией поселения.
2. Порядок проведения и критерии оценки бюджетной и социальной эффективности предоставления налоговых льгот
2.1. Налоговые льготы должны соответствовать одному из критериев, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.
2.2. Осуществляемые при проведении оценки бюджетной и социальной эффективности предоставления налоговых льгот расчеты эффективности должны базироваться на данных статистической и финансовой отчетности, иной информации органов Федеральной службы государственной статистики, органов исполнительной власти Ивановской области, органов местного самоуправления Симаковского сельского поселения, налогоплательщиков, претендующих на получение налоговых льгот, а также на данных налоговой отчетности и иной информации, не составляющей налоговую тайну, предоставляемой территориальными органами Федеральной налоговой службы.
2.3. Для оценки бюджетной и (или) социальной эффективности предоставления налоговых льгот используются следующие критерии:
2.3.1. Сокращение расходов бюджета Симаковского сельского поселения. Критерий предусматривает снижение налоговой нагрузки на организации, расположенные на территории Симаковского сельского поселения и полностью (частично) финансируемые из бюджета поселения.
Оценка соответствия предлагаемой налоговой льготы критерию осуществляется на основании расчета, в котором следует определить:
- налоговую нагрузку на организации, расположенные на территории Симаковского сельского поселения , и на бюджет Симаковского сельского поселения по налогу, по которому предоставляется налоговая льгота;
- объемы финансирования из бюджета Симаковского сельского поселения, в том числе в части, идущей на уплату налога.
Предлагаемая налоговая льгота может быть принята к рассмотрению в случае, если расходы бюджета Симаковского сельского поселения будут сокращены в размере, превышающем или равном потерям бюджета Симаковского сельского поселения от ее предоставления.
2.3.2. Финансово-экономическое оздоровление организаций отдельных производственных отраслей.
Критерий предусматривает:
- производство новых конкурентоспособных видов продукции;
- освоение и введение в действие нового оборудования, объектов производственного назначения, технологических процессов и производственных мощностей;
- рост объемов производства продукции и (или) услуг;
- увеличение перечислений налоговых платежей в бюджеты всех уровней.
Оценка критерия осуществляется на основании сравнения временных потерь бюджета Симаковского сельского поселения с предполагаемым фактическим эффектом от предоставления налоговой льготы (увеличение объема производства, рост средней заработной платы, увеличение численности работающих, прирост налоговых поступлений по нельготируемым налогам и т.д.).
Ежегодно проводится анализ финансового состояния организаций отдельных производственных отраслей в целях определения эффективности предоставления налоговой льготы и решения вопроса о продлении срока ее действия или отмене.
2.3.3. Социальная направленность.
Критерий предусматривает:
- обеспечение занятости, сохранение и увеличение количества рабочих мест;
- рост среднемесячной заработной платы;
- формирование благоприятных условий для незащищенных слоев населения;
- поддержку организаций, имеющих общественную значимость в жизнедеятельности Симаковского сельского поселения;
- другие социальные цели.
3. Заключительные положения
3.1. Администрация сельского поселения, по результатам проведенной оценки и с целью обеспечения эффективности действия налоговых льгот, вносит в установленном порядке в Совет депутатов Симаковского сельского поселения предложения об отмене неэффективных налоговых льгот, о целесообразности установления новых налоговых льгот, а так же о повышении (понижении) налоговых ставок.
Дата создания материала: 01-04-2015. История изменений